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365bet聚焦环节管理 做全产业链条——青神县跑出
- 2021-03-10 07:43-

  四川省眉山市青神县紧紧围绕“建设全国特色产业示范县”定位,立足椪柑产业特色优势,突出“种出中国品质最优椪柑,培育全国知名椪柑品牌,吸引人们来游最美品味的椪乡”三大重点,聚焦“基础端、管理端、销售端、惠民端”四大环节管理,做全产业链条,推动传统农业加速向现代农业转变,不断迈出青神绿色崛起新步伐,跑出椪柑现代农业发展“加速度”。

  强化要素保障,一是强化组织保障。成立青神椪柑产业园区管委会,建立健全运营管理机制,统筹协调全县椪柑产业园区建设;成立青神农业投资公司,以工业的理念和手段来发展农业,创新农业发展模式,通过整合国有资产,实行市场运作,提高青神椪柑现代农业水平。二是强化资金保障。设立青神椪柑产业发展专项基金1000万元,重点扶持青神柑桔新品种培育、技术培训、标准果园建设、品牌创建、品牌推广、产品营销等重点环节;整合青神县2019年高标准农田建设等涉农项目,汇集项目资金,改善园区道路交通,水利设施、信息技术等基础设施条件。三是强化金融保障。针对自然灾害、市场风险等因素导致产品坏死或滞销风险,与县椪柑产业信息化网络中心建立信息共享机制,及时掌握预警性行情信息,与保险公司合作,以政府承担60%、业主承担40%方式为种植户购买保险,构建“政府+保险公司+农户”产业保障体系,引导信贷资金、365bet社会资金投入椪柑产业发展。

  优化产业布局。一是坚持“两规”引领。综合考量国土空间、基础设施和产业特点,编制《青神县现代农业园区建设总体规划》和《青神县椪柑现代农业园区建设总体规划》,明确现代农业园区总体布局和发展方向。2019年,全县围绕“眉山春橘 椪香万里”的发展定位,全面对标省级现代农业示范园区创建标准,抓重点、补短板、强弱项,成功创建省三星级现代农业园区,力争创建为省五星级现代农业园区,并辐射带动储备一批省、市级现代农业园区。二是建设“三高”园区。不断优化“一园两片三基地”的产业发展格局,建设“高品质、高颜值、高分值”园区。即建设“高品质”园区,坚持椪柑产业高质量发展,建强园区平台、延伸产业链条、育强发展主体、擦亮农业品牌,筑牢乡村振兴产业兴旺坚实基础,全面推进载体功能晋级;建设“高颜值”园区,坚持全域园区理念,以园区发展为核心,辐射386平方公里县域,积极创新美丽园区的乡村表达,形成体系分明、橙绿交融、生态集约的园区景观格局,全域推进环境形象晋级;建设“高分值”园区,坚持“政府主导、农民主体、企业参与、市场运作”建设机制,调动各方齐心协力,同频共振,形成“大合唱”,提升群众幸福度和满意度,全民推进幸福指数晋级。

  注重技术支撑。一是突出技术引领,深化与中柑所、川农大、农科院等12所科研院所合作,建立中国柑橘工程研究中心成果转化基地,编制《青神晚熟柑桔高标准建园技术规程》,攻克柑橘生产技术难题,推广绿色防控、留树保鲜、完熟栽培、高标准建园等实用配套技术12个和科研成果18项,推动专利版权成果转化,形成高标准果园建设“青神模式”。二是注入科技动力。应用大数据、物联网、移动互联等现代信息技术,建成“1+1+1+N”的智慧农业试点;大力实施“互联网+”,加快电子商务进农村提升工程,与京东、拼多多等平台合作,在冷链物流、物流云仓、直播带货等方面强化技术支撑,推动青神特色农产品出村进城;抓智库支持和农技推广,实现县有研究院,乡有专家站,村有技术员;通过2019年省级现代农业园区培育等项目,购买使用植保无人机、履带式挖沟施肥车等设备77台(套),安装山地轨道,建成西南地区最长山地轨道运输系统,提升机械化水平,让农业插上科技的翅膀,变农业“自力”为“智力”,实现椪柑产业高质量发展。

  坚持人才联动,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,把准椪柑产业发展方向。

  推广农民“持证下田”。创新双证管理,设立新型职业农民资格证书、职称证书“双证”,对符合条件且培训合格的颁发资格证书,鼓励获得资格证书且拥有水产、食品、农机技术等专业特长的申请初级职称证书,2年实施1次职称证书级别评审和“双证”资格复核不合格退出管理。对获得新型职业农民职称证书的人员,与企事业单位专业技术人员同等对待,参加中、高级职称定级评审,享有1000-30000元不等一次性评级补助,组织定期开展技术培训,推动“农民”由身份向职业转变。与县内及周边专业合作社、家庭农场等签订合作协议,组织有专业特长、经验丰富的职业农民对口应聘园艺师、果苗种植员等岗位,同时鼓励自主创业,重点支持资本雄厚、管理经验丰富的到农村流转土地,发展新型农业。

  鼓励乡贤“桔凤还巢”。引老乡回故乡建家乡,设立“新乡贤参事会”,推荐32名新乡贤担任“两代表一委员”,为乡村规划、经济发展、帮扶脱贫、文化建设、生态保护建言献策50余条。实施农民工回引计划,落实培养、引进、使用、激励机制,创建力兴“微易贷”创业贷款担保基金助力小微企业和个体创业者发展,扶持100余名农民工返乡创业,创建民俗品牌20余个。每年评选“椪柑大王”“最美果园”,举办椪柑产业高峰论坛、技术培训等活动,激发回乡人才大施所能、大展才华、大显身手,扶持100余名善经营、懂技术的农民工、大学生等返乡创业,发放青年创业贷款220万元。

  引导专家“结对帮扶”。精选返乡创业农学专业大学生、土专家、种养大户等100余人(白果)成立椪柑人才队伍,定期组织外出学习、开展技能培训,引导全乡7家种养大户加入青神椪柑产业联盟,依托“专家课堂”“农民夜校”“脱产学习”“田间课堂”等形式对全乡椪柑种植户开展技术培训。充分发挥“土专家”示范带动作用,培树一批先进典型,孵化一批新型职业农民和家庭能人,引导59名“土专家”与贫困户一对一结成“致富共同体”,通过帮技术、共投入,解决技术扶持、产品销售、经营管理等问题176个,提高贫困户的致富能力。打好“联姻牌”,顺畅智力、技术、管理下乡通道,柔性引进中柑所、省农科院等专家18人,培育推广青神红、柠檬柑、马克斗等优良品种。

  以“双线”与会节相结合拓宽销路,以农业与旅游相结合丰富业态,打造优质区域品牌,激发椪柑产业发展加速度。

  多方平台促销。一是线上销售。建成电子商务站10处,冷链物流站1个,建立椪柑产品溯源体系,整合各类电商资源,建立一体化产销链条,依托县椪柑电商运营中心,在京东、天猫等各大平台分别建立旗舰店、特色馆等销售网店;利用抖音等新媒介,邀请“网红主播”、县领导直播带货,开展超市“宅家送”等线上销售活动,推动农产品外销,椪柑卖向俄罗斯、韩国等60多个国家和地区。网销售比例达30%以上,销售额达5亿元,发展农村电商和微商128家。二是线下销售。鼓励农户主动签订购销合同,组织县内青神县神果环球食品有限公司、青神县百家池椪柑专业合作社等优先收购农户柑橘,统一加工包装,发展订单农业,累计签订农业订单38笔,销售农产品7万吨,价格较去年同期提高10%。

  成功举办了中国青神第十届椪柑节,组织168个电商创客参与椪柑网络销售比赛,售出18万多单,总销量125万斤,销售额超过500万元。同时,鼓励种植户积极参加农博会、广交会、日本国际农业展等国内外知名商贸活动,到北京、广州等地开展青神柑桔品牌推广会、柑桔品鉴会等,大力发展会节经济。

  丰富产业业态。青神县按照“园区变景区、田园变公园、产品变礼品”的发展理念,大力推动“农业+”多业态的融合发展模式,朝着“淡季不淡,旺季更旺”的目标迈进。一是推广“农业+旅游”模式,利用园区道路景观提升项目,因地制宜开展绿化美化工程,设置围栏栽种玫瑰、蔷薇、月季等开花藤蔓植物,建成花墙2076米,成为椪柑产业环线“网红打卡点”;修缮椪香广场、增添椪柑元素小景点、增建椪柑产业环线,着力融入“竹艺水乡”田园综合体、“岷江农旅融合项目”,打造精品乡村旅游环线;联建村已成功创建省级四好村,成为四川最美村落和四川省最具发展潜力村落。二是推广“农业+休闲”模式,依托柑桔产业环线特色景观,推进园区景观化建设,打造“椪香”“竹艺水乡”两大农业主题公园,统一规划、建设集体验、采摘、旅游、销售为一体的农家生态果园20个(白果),开展吃椪柑、挑椪柑、椪柑套包装等趣味活动,每年吸引游客10万人,销售额达50万元,成为休闲娱乐的“必选地之一”。三是推广“农业+教育”模式,建立柑橘品种示范园和柑橘博览园,引进金块、明日见、明日行等柑橘新品种,应用水肥一体化、植保无人机等现代化技术,让园区成为青少年校外大自然教室,提供接近自然生态、参与农耕过程、体验农事活动、拓展知识的机会,将农业与教育紧密结合,发挥农业的教育功能。

  创建区域品牌。一是品牌创建。实行“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌发展模式,在“青神椪柑”区域品牌的基础上,培育了水晶水果、橘香百家、柠香果等一批企业品牌和产品品牌。“青神椪柑”先后荣获“中华名果”“四川省名牌农产品”“原产地证明商标”“绿色食品”等荣誉和称号。二是品牌营销。在做强品质的基础上,不断加大品牌营销。全新设计“青神椪柑”LOGO和包装,提升“青神椪柑”形象标识;“青神椪柑”地理标志保护产品进入名录申请书已交农业农村部,待农业农村部批复后申报,正在起草地理标志管理办法,启动申报“马克斗、南瓜柑”为国家地理证明商标工作,增加柑桔类“三品一标”数量。通过举办中国青神第十届椪柑节、青神桔花节等会节,汇聚椪柑产业、旅游产品、文化艺术之大成,利用传统媒体和互联网平台,加强“青神椪柑”品牌宣传,形成“晚熟柑桔看眉山,眉山柑桔看青神”的发展格局。三是品牌监管。建立健全品牌监管体系,设置机构管理,制定品牌准入制度,主要农产品椪柑已纳入品牌评价体系、品牌认证登记保护、产品防伪标识使用和证后动态监管,产品质量、知识产权等失信联合惩戒机制运行良好,无重大侵犯专利权、商标权等侵权行为。

  以脱贫攻坚为统领,以特色产业为抓手,以助农增收为核心,聚力多主体参与、多要素发力、多模式推进,创新产业与农户稳定的利益联结机制,为农户稳定增收提供重要产业支撑,助力青神县脱贫攻坚和乡村振兴战略实施。

  健全现代农业与小农户融合发展模式。组建11支社会化服务队,政府通过以奖代补,鼓励农户融入专业社会化服务体系,按照“统一物资、统一技术、统一管理、统一销售”的方式,围绕耕种防收四个环节开始农业社会化服务工作,每亩节约劳动力6个,减少农药、化肥用量20%,大大提高了生产效率,让农户充分享受现代农业专业技术服务、共享现代农业红利,形成稳定利益共同体。

  健全休闲农业企业与农户乡村民宿共生发展模式。通过村级集体旅游公司搭桥,坚持“政府推、业主带、农户干”原则,采取农旅企业与周边农户民宿共建共销共营的方式,鼓励农户发展乡村民宿,开发橘宴、竹宴等特色餐饮项目,将农业生产、农业消费与农业旅游有机结合,大力提升综合农业的示范效应,实现“经济组织+农旅”“集体+公司+民宿”抱团发展。

  健全科技人才助力乡村振兴发展模式。与中柑所、川农、农科院、中农大等科研院所签订战略合作协议,发挥青神乡村振兴研究院智力优势,引进新品种、新技术,建立技术推广交流平台,提供技术示范、推广及支持服务,攻克技术瓶颈;建设冷链物流园区及发展其配套产业,解决当地农村剩余劳动力就近务工问题,吸引年轻人返乡创业就业,助力乡村振兴;出台职业农民认定考核办法,将职业农民补助与小农的技术服务纳入考核内容,助农科技增收,促进农业新技术在全县的传播与应用。

  健全“农户+园区+龙头企业”的带农惠农机制。青神县椪柑现代农业园区与省级青神县神果环球食品有限公司、国有农投公司合作,通过签订订单、吸纳就业的形式带农惠农。青神县神果环球食品有限公司与园区柑桔基地签订54万件的采购协议,可覆盖近万亩果园,涵盖1200多户农户,由农户集中提供柑桔产品,统一销售给公司,用于出口贸易。创造就业增加收入,青神县神果环球食品有限公司有清洗包装生产线人的就业岗位,吸纳园区妇女等闲散劳动力就业,基本建成农户分享农业现代化发展成功的受益机制。

  创新“农户+公司+村集体”的“5+4+1”或“7+2+1”的利益联结机制。与国家开发银行农业开发公司合作,大力推广现代农业体系下的柑桔代管增益共享模式,在青神县椪柑现代农业园区的高台镇建立“5+4+1”农户风险外包利益联结机制(产值按农民50%、公司40%、村集体10%的比例进行分配)。同时,为降低合作社风险,合作社再与公司签订保底收益分配协议,建立合作社、技术服务公司、村集体利益共享,风险均担的“7+2+1”利益联结机制,即对超保底收益部分和亏损部分,按合作社70%、公司20%、村集体10%的比例分配收益、分担损失。通过建立参与主体全产业链增值收益的利益联结机制,让农户享受现代农业技术,产出现代农业产品,实现村级集体壮大、农民增收、公司盈利、产业效益最大化,有力推动全县小农户现代化农业发展。(席利娟 黄亮)

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